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除了建言易会满“管管割韭菜的女明星”这位代表还谈了科创板

By 乡下乖乖女 •  2019-03-10 18:01 •  18次点击 短消息

“电影女明星割韭菜,赚了几十个亿,加起来才罚了70万元。”全国人大代表、上海富申评估咨询集团有限公司董事长樊芸在今年全国两会期间直面证监会主席易会满,犀利建言。3月9日,樊芸在接受红星新闻记者采访时表示,要严厉打击欺诈、操纵股市的行为,不仅对公司有强制退市的惩罚,还要加大对个人董、监、高,尤其是企业高管人员的惩罚。

除了建言易会满“管管割韭菜的女明星”这位代表还谈了科创板

△犀利向证监会主席建言的全国人大代表樊芸

“确认违法、违规的,实施重罚,加重刑期,陪得底儿掉、倾家荡产,这样才有威慑力。”樊芸表示,现在证券法顶格处罚只有60万,已经证明解决不了问题。不少代表商议要抓紧修改证券法。但在证券法出台前,是否可以先行出台法规、部门规章,灵活及时指导股市。

建言科创板:实现真正意义市场化 必须充分授权

樊芸表示,关于科创板,要在制度设计的层面,考虑技术的原创性,先进性,独立性。她并不太赞成,仅凭互联网的模式,在科创板上市。这样比较容易被复制。如在科创板上市,没有什么技术含量。用资本堆积起来的企业,比如网约车发生了恶性案件就属于没有社会责任,要严加监管,不能随便在科创板上市。

除了建言易会满“管管割韭菜的女明星”这位代表还谈了科创板

“要探讨实现真正意义上的市场化,必须充分授权。”被认为建言犀利的樊芸表示,本次科创板创新力度很大,亏损企业可以上市,放开了发行价格,不用审批。非常有助于激发市场活力。但毕竟科创板是新生事物,从网上看到科创板的名称还是有点想法,全称是“中国证监会上海证券交易所科创板审核中心",如果改成“注册中心",获“备案中心”,二字之差,完全不一样,总感觉还是要有那么一点审批制的味道,这仅是在名称上的不同,担心上交所是否具备科创板上市申报受理权。如果上交所审核合格,是否就可在科创板上市,并同步报送中国证监会注册。如被中国证券会注册时否决了,是否还能上市?实质上,上交所是否有上市的决定权的问题,希望不要再回到审批制的老路上,要真正授权,充分授权。明确以法律的形式,保障交易所依法行使,独立行使权利。

建言科创板:应吸引具有全球视野企业落户科创板

“长期以来,我们的股市,重融资,轻回报。”樊芸认为,如果仅仅作为上市公司融资、圈钱的渠道,忽略了投资者的回报,就不是良性的资本市场。长期以来,中国股市快牛慢熊,2007年,股市一路下滑以来,2014年出现了短暂行情,2015年暴跌,可以说是“漫漫熊途,雄冠天下",出现了大面积的亏损,老百姓手中有钱也没地方投,投进去就被套住,结果就被互联网金融有了可乘之机,骗得血本无归,造成了金融风险。广大投资者都希望中国股市向好,不希望暴涨暴跌,关键是要把握住上市公司的质量,希望应是“长期慢牛",投资者伴随股市成长,分享股市的红利,同时慢牛可以化解金融风险,在中国股市中的8000多亿元的融资融券,最多时达到16000亿元,现在大都亏损,还有上市公司股权质押等带来的风险。这些,只有在不断发展中才能化解。希望用牛市化解风险,用开放的办法化解风险,用健康的资本市场化解风险。

除了建言易会满“管管割韭菜的女明星”这位代表还谈了科创板

樊芸直言,金融是血脉,科技是核心。因此要加强招商的力度,对内要积极吸引,以研发为驱动,拥有独立知识产权的企业,类似华为这样高市值、千亿市值的的企业来科创板落户。科创板已经不既过往,无论是同股、不同权或红筹股,都可在这个市场上被包容,此外,还应对外吸引一批国外高新技术企业落户。“只要有核心技术,哪怕是初创阶段,也可以在这里获得最大的支持,让金融加科技插上腾飞的翅膀。”当然,科创板还可以走出去,走到一带一路的国家,扩大影响力,吸引一带一路的国家。到科创板来落户。

建言股市:电影女明星割韭菜才罚70万 惩罚太轻

樊芸提出,一个健康的市场,才是有活力的市场。因此,要加强对信息披露的及时性、完整性,现在的信息披露是不对称的。投资者强烈要求,希望第一时间、同步的了解上市公司的信息。因此要严厉打击欺诈,操纵股市的行为,不仅是对公司强制退市的惩罚,还要加大对个人董、监、高,尤其是企业高管人员的惩罚。“电影女明星割韭菜,赚了几十个亿,加起来才罚了70万元。”

“确认违法、违规的,实施重罚,加重刑期,陪得底儿掉、倾家荡产,这样才有威慑力。”樊芸表示,现在证券法顶格处罚只有60万,已经证明解决不了问题。因此不少代表商议要抓紧修改证券法。那么证券法出台之前,是否可以先行出台法规、部门规章,灵活及时指导股市呢?

退市应引入保险机制

樊芸一直认为在退市机制中,应当引入保险机制。去年,她被请去证监会交流时就曾提出这个建议。樊芸认为,退市机制现在可在科创板率先探索。在上市时购买保险,每年提一点比例,当股票退市时,对中小投资者利益进行补偿。当然还有引入集体诉讼等机制,让投资者共享补偿,才能心里有底,退市不会造成恐慌,从而稳投资,稳股市,稳金融。

除了建言易会满“管管割韭菜的女明星”这位代表还谈了科创板

樊芸表示,独立懂事制度也应该进行改革,要真正做到独立董事能独立。因此,樊芸建议,适当的时候,独董是否由证监会派出,每年收取一定的费用,参照上一年的平均水平,按行业、分层收取,真正起到监督的作用,从而向证监会负责,向广大股民投资者负责,实现真正意义上的独立董事的独立性、公正性。

对于科创板,樊芸还建议,在税收政策激励上,应该根据退出时间熟长的原则,分层次递减,设定税率,根据退出股份的比例熟少的原则,予以奖励。通过制度设计,加强对疯狂抛售的惩罚,但同时也应释放一定的股权,给科技人员有一个安心生活,研发,创新的基本条件和生活保障。同时,鼓励通过减持获得收益,再投资科技企业,借鉴过去对高科技企业和国有科研院所的做法,应该予与激励,减免或免除税收,激发对科技创新、科技投资源源不断的活力。

红星新闻全国两会报道组记者 赵倩 北京报道

编辑 刘宇鹏

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